Риски геополитической нестабильности побуждают страны Центральной Азии активно работать над созданием прочного фундамента региональной интеграции. Это необходимо для того, чтобы эффективный наладить многосторонний политический диалог для защиты интересов региона.
Тандем Узбекистана с Казахстаном представляется драйвером, развития многостороннего сотрудничества в региональном формате. Исторически казахов и узбеков связывала дружба и взаимоуважение, это по-настоящему братские народы. Республики за последний год показали серьезный рост отношений, сейчас достигнуто понимание по широкому спектру вопросов двусторонней, региональной и международной повестки. Особенно интенсифицировались взаимные официальные визиты высокого уровня между Нур-Султаном и Ташкентом с лета 2021 года.
21-22 декабря 2022 года прошел Государственный визит К.К. Токаева в Узбекистан. Его итоги позволяет выражать оптимизм, на основании объема договоренностей, который был достигнут. В ходе визита и на его полях подписано 17 различных соглашений, а сами президенты Касым-Жомарт Токаев и Шавкат Мирзиеев присутствовали при подписании 6 совместных проектов, которые будут реализовывать казахстанский и узбекский бизнес.Союз между двумя крупнейшими экономиками региона – это реальный прогресс в деле создания полноценного регионального объединения, которое может занять собственную нишу в будущем мировом распределении сил.
Экономическое взаимодействие
Казахстан и Узбекистан являются крупными торговыми партнерами в Центральной Азии. По итогам 2022 года объем взаимной торговли вырос на 35% и приблизился к отметке 5 миллиардов долларов. Такая динамика стала возможной после запуска ряда прорывных проектов в сферах промышленности, машиностроения, логистики, транспорта, энергетики.
В рамках бизнес-форума, который входил в программу визита Президента РК в Узбекистан участники подписали контракты и соглашения более чем на 3 миллиарда долларов. Отдельно стоит отметить договоренности в аграрной сфере на сумму более 1,3 миллиарда долларов. Активно прорабатываются возможности инвестиционного сотрудничества в области совместного выращивания сельхозкультур в Казахстане для дальнейшего экспорта в Узбекистан, заключение форвардных контрактов для реализации ранних сортов овощей, зелени и картофеля в Казахстан, создание зерноперерабатывающего кластера по глубокой переработке казахстанского зерна на территории Узбекистана. Для Казахстана, который в настоящее время активно работает над снижением рисков продуктовой инфляции, такое окно возможностей позволит улучшить ситуацию.
Справочно: В рамках подписанной в феврале 2022 г. совместной «Дорожной карты», на территории Узбекистана реализуются 5 проектов с привлечением казахстанского капитала на сумму более чем 110 млн долл. Проекты предусматривают создание холодильных помещений (40 млн долл.) в Наманганской области, запуск агрокластера по переработке плодоовощной продукции (43,8 млн долл.) в Наманганской области, создание современного тепличного хозяйства (17,5 млн долл.) в Самаркандской области и т.д.
В рамках промышленной кооперации между Казахстаном и Узбекистаном запланированы более 38 проектов на общую сумму $2,2 млрд с созданием порядка 11 тыс. рабочих мест. Из них уже реализованы 10 совместных проектов, половина из которых находится на территории Казахстана. По остальным ведется активная работа.
При участии узбекской стороны в Казахстане в ближайшей перспективе планируется запуск проектов по производству бытовой техники в Карагандинской области, инфузионных растворов в Шымкенте и автомобилей Chevrolet в Костанае.
В Узбекистане предусмотрена реализация проектов по производству минеральных удобрений в Навоийской области, строительству логистического центра в Ташкентской области и жилищно-коммерческой инфраструктуры в Ташкенте.
Приоритеты отдаются увеличению взаимного товарооборота, привлечению инвестиций, кооперации в сферах промышленности, фармацевтики, сельского хозяйства, строительства, транзитного потенциала и транспортной логистики.
Казахстан и Узбекистан заключили соглашение на поставку в 2023 году 300 тыс. тонн нефти и нефтепродуктов казахстанского производства. Стороны договорились о транзите еще 300 тыс. тонн российской нефти через Казахстан в Узбекистан. Компания «Тенгизшевройл» (ТШО), которая весь объем добываемой на Тенгизе нефти поставляет на мировой рынок через систему Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), доставила в этом году пробную партию около 20 тыс. тонн нефти в Узбекистан. Компания рассматривала возможность продолжения таких поставок в будущем с учетом возможной потребности Узбекистана в 3-6 млн тонн нефти в год.
Справочно: В Казахстане действует запрет на вывоз бензина, дизтоплива и других видов нефтепродуктов автомобильным транспортом. Однако поставки в Узбекистан могут пойти и железнодорожным транспортом.
Стоит обратить внимание на то, что Казахстан и Узбекистан на практике реализуют принцип win-win, когда каждый из участников получает от реализуемого проекта свой профит. Это наглядно видно на примере того, что приоритеты отданы инфраструктурным проектам, которые в силу своей долгосрочности, а также капиталоемкости и синергетического эффекта как нельзя лучше закладывают долгосрочный фундамент партнерства.
С учетом серьезной взаимоувязки ситуации на рынке энергоносителей, стоит обратить внимание на интересы РФ. Так, РК и РАО «Газпром» подписали «дорожную карту» сотрудничества в газовой отрасли. Астана заинтересована в модернизации своей газотранспортной системы, газификации северных и восточных районов республики, увеличении объемов транспортировки российских энергоносителей в третьи страны, а также в переработке казахстанского газа на Оренбургском ГПЗ
Казахстан и Узбекистан столкнулись с дефицитом топлива на внутреннем рынке. Если в Узбекистане своего газа не хватает, то Казахстан, занимая третье место по запасам газа, тем не менее вынужден закупать топливо в РФ. У каждой из сторон есть свои интересы. Для РФ важно перенаправить свой газ с европейского направления в Азию. В этом случае Казахстан и Узбекистан выступят транзитными странами.
Перспективы формирования стратегического альянса Казахстана и Узбекистана в ЦАР
Узбекистан и Казахстан первыми в Центральноазиатском регионе вывели двусторонние отношения на уровень союзнических, вышли на институционализацию политического диалога, что стало важной вехой в развитии всей Центральной Азии. С одной стороны, это позволит двум государствам более эффективно формировать общие подходы к вопросам развития двустороннего и регионального диалога. С другой, может положить начало переходу на принципиально новый уровень политико-стратегического взаимодействия в ЦА.
С подписанием договора утверждается новый вектор сотрудничества, основанный на понимании общих интересов, необходимости сопряжения политико-экономических, дипломатических потенциалов для дальнейшего поступательного развития и совместного решения стоящих перед нашими странами задач.
Серьезный импульс углублению партнерства между Узбекистаном и Казахстаном должен придать Международный центр промышленной кооперации «Центральная Азия», который будет простроен на приграничных территориях. Реализация этого проекта станет новой точкой роста производственно-кооперационных и торгово-экономических связей. Центр будет крупнейшим торгово-промышленным хабом в регионе, а также расширит транспортно-логистические возможности всей ЦА.