За последние несколько десятилетий произошло значительное увеличение числа женщин на руководящих должностях. Согласно отчету исследовательского центра Pew Research Center, с 1980-х годов доля женщин на руководящих должностях увеличилась более чем вдвое. Однако, несмотря на этот прогресс, женщины по-прежнему недопредставлены на руководящих должностях.
Исследования показали, что женщины сталкиваются с уникальными проблемами на рабочем месте, включая предвзятость и дискриминацию. Например, исследования показали, что женщин часто наказывают за проявление самоуверенности, в то время как мужчин вознаграждают за такое же поведение. Кроме того, женщины часто сталкиваются с "двойной связью", когда их считают слишком мягкими или слишком агрессивными, что может затруднить им освоение руководящих ролей.
Организации могут предпринять некоторые шаги по поддержке женщин.Это может включать в себя организацию программ обучения лидерству и наставничества, поощрение гендерного разнообразия на рабочем месте и реализацию политики по борьбе с предвзятостью и дискриминацией. Кроме того, организациям важно создавать культуру, в которой ценятся разнообразие и инклюзивность, и привлекать лидеров к ответственности за продвижение этих ценностей.
Что такое гендерная политика и для чего он нужен?
Терминология и понятия: гендер и гендерное равенство
Гендер: относится к социальным характеристикам и возможностям, связанным с принадлежностью к мужскому или женскому полу, к отношениям между женщинами и мужчинами, девочками и мальчиками, а также к отношениям между женщинами и между мужчинами. Данные характеристики, возможности и отношения (т.е. гендерные роли) являются социально сформированными и усваиваются в процессе социализации. Они зависят от определенного контекста и времени и могут изменяться. В повседневной жизни гендер определяет, что ожидается от мужчины и женщины, что им разрешается и что в них ценится в том или ином контексте. В большинстве обществ существуют различия и неравенство между женщинами и мужчинами применительно к их обязанностям, деятельности, доступу к ресурсам и контролю над ними, а также к возможностям участия в процессах принятия решений. Иными словами, гендер является частью более широкого социально-культурного контекста и в этом смысле гендерные системы превращаются в общественные институты с помощью систем образования, политических и экономических систем, законодательства, а также культуры и традиций. При применении гендерного подхода внимание сосредоточено не на конкретных женщинах и мужчинах, а на системе, определяющей гендерные роли/ обязанности, доступ к ресурсам и контролю над ними, а также возможности участия в принятии решений. Другие важные критерии социально-культурного анализа включают классовую и расовую принадлежность, уровень бедности, принадлежность к этнической группе и возраст.
Равенство между женщинами и мужчинами (гендерное равенство): означает равные права, обязанности и возможности женщин и мужчин, девочек и мальчиков. Равенство не означает, что женщины и мужчины станут одинаковыми. Оно означает, что права, обязанности и возможности женщин и мужчин не будут зависеть от их половой принадлежности. Гендерное равенство подразумевает, что интересы, потребности и приоритеты как женщин, так и мужчин принимаются во внимание и при этом учитываются различия между разными группами женщин и мужчин. Гендерное равенство не является женским вопросом; это понятие должно распространяться на мужчин и женщин и в полной мере затрагивать как тех, так и других. Равенство женщин и мужчин рассматривается с одной стороны как проблема прав человека, а с другой стороны как предпосылка и индикатор социально-ориентированного устойчивого развития. Понятие гендерного равенства имеет количественное и качественное измерение. Количественное измерение подразумевает равное распределение женщин и мужчин во всех сферах деятельности общества, таких как образование, труд, отдых, управление. Качественное измерение подразумевает, что знания, опыт и ценности как женщин, так и мужчин считаются равнозначными и используются, чтобы обогащать и направлять деятельность во всех социальных сферах и начинаниях.
Гендерное равенство-улучшает ситуацию с доступом к экономическим,социальным услугам.Также снижает уровень социальной напряженности и конфликтности в обществе.Формирует благоприятный имидж государства на международном уровне.
Обзор ситуации в Казахстане
Казахстан является членом Совета ООН по правам человека на 2022-2024 годы, где гендерное равенство и расширение прав женщин является приоритетными. За последнее десятилетие в стране сформировалось новое поколение женщин – их характеризует финансовая и психологическая самостоятельность, ориентация не только на создание семьи, но и на построение успешной карьеры, а также на духовное и творческое развитие.
Значительное число женщин участвуют в процессах принятия решений в качестве депутатов парламентов, членов политических партий, старших государственных служащих, а также в качестве представителей организаций гражданского общества и средств массовой информации (СМИ).
Для решения проблем правительство Казахстана на пути реализования различных инициатив по поддержке женщин на руководящих должностях. Например, правительство установило систему квот, которая требует, чтобы в компаниях не менее 30% руководящих должностей занимали женщины. Кроме того, правительство осуществило программы по содействию гендерному равенству на рабочем месте и обеспечению профессиональной подготовки и поддержки женщин, стремящихся продвинуться по карьерной лестнице.
Данные Бюро национальной статистики РК за 2021 год показывают,что доля женщин,занимающих руководящие должности 39%,доля женщин среди политических государственных служащих 9.1%,если говорить о доле женщин, занимающих должность министров в Правительстве РК,то их всего 2, доля женщин в ПарламентеРК (Сенат,Мажилис) 27.4%, доля женщин в выборных органах местной власти 30.46%, в областных маслихатах 28.01%,в городских маслихатах 29.36%, и в районных маслихатах 31.47%.
Согласно разделу стратегии “достижение гендерного равенства в общественно-политической жизни” в соответствии с требованиями Пекинской платформы действий по улучшению положения женщин (1995 г.) было предусмотрено также достичь показателя 30% представительства женщин на уровне принятия решений власти.
Анализируя вышеуказанные показатели, можно заметить, что стратегия не полностью выполнила свою цель в отношении 30% представительства женщин у власти на уровне принятия решений.
Какая ситуация с представительством женщин у власти на уровне принятия решений в наших областях?
В поисках ответа на вопрос, какова доля женщин во власти и общественно-политической жизни в Западно-Казахстанской области я обратилась к открытым источникам. В настоящий момент в акимате работают 1 аким,3 заместителя,1 руководитель аппарата и все его заместители-мужчины. В Западно-Казахстанской области 12 районов. В 12 районах 11 мужчин-акимов и 1 аким-женщина. В процентном соотношении это 91,6% к 8,3% в пользу мужского пола.
В Восточно-Казахстанской области работают первый заместитель, 2 заместителя, руководитель аппарата акима, заместитель руководителя аппарата-мужчины и только одна женщина является заместителем руководителя аппарата — руководителем службы внутреннего аудита. Также в области 9 районов и во всех районах акимы-мужчины.
На сегодняшний день в Казахстане 17 областей и все акимы-мужчины.
Как мы видим, в процентном соотношении акиматы областей, городов и поселков в регионах особо не задумываются о выполнении плана по продвижению женщин на руководящих должностях.
Женщины по-прежнему сталкиваются со значительными препятствиями на пути продвижения по службе. Гендерные стереотипы и культурные нормы могут затруднять серьезное отношение к женщинам на руководящих должностях, и женщины также могут сталкиваться с дискриминацией и предвзятостью при продвижении по службе.
Несмотря на те усилия, которые прилагаются еще многое предстоит сделать для обеспечения того, чтобы женщины имели равные возможности для достижения успеха на руководящих должностях в Казахстане. Важно, чтобы как правительство, так и частный сектор продолжали уделять приоритетное внимание гендерному разнообразию и интеграции, а также предпринимали активные шаги по устранению барьеров на пути продвижения женщин на рабочем месте.
Автор:
Мауткан Сая Бакытжанкызы
Студент 4 курса специальности «Международные отношения», Международный университет «Астана»