В современном мире дипломатия «второго» трека быстро наращивает влияние. Достижение и сохранение мира, укрепление взаимопонимания, уменьшение конфликтности давно перестало быть прерогативой исключительно «серьезных» мужчин в строгих костюмах. Народная, или, другими словами, публичная дипломатия сегодня решает большой спектр задач, связанных с усилиями по продвижению ценностей, культуры, политики и интересов страны. Публичная дипломатия позволяет государствам-членам коллективно решать общие проблемы. Этими инструментами правительства могут взаимодействовать со гражданами и вовлекать их в международные дела. Делается это посредством продвижения идей диалога и участия граждан, устраняя так разрыв между политиками и общественностью.
Для пространства ЕАЭС развитие народной дипломатии представляется важным направлением развития, так как в рамках интеграционного объединения крайне важно работать над такими проблемами, как:
— «брендинг» ЕАЭС, отсутствие которого сегодня усложняет работу по продвижению ценностей и достижений Союза;
— развитие сетевых взаимодействий, лежащих в основе построения контактов между населением стран-участниц ЕАЭС. Исследования говорят о том, что есть проблемы с пониманием того, что происходит в соседних странах. Безусловно есть телевидение, СМИ, Интернет. Но они часто становятся инструментом для информационных войн. Живое человеческое общение – это мощный инструмент противодействия фэйкам и манипуляциям. Развивать данные взаимодействия возможно посредством активных студенческих обменов, академического партнерства и культурных фестивалей для формирования чувства общности и усиление региональной интеграции;
— использование «мягкой силы» с целью завоевать доверие, продемонстрировать свои ценности и интересы, тем самым заручившись поддержкой и сотрудничеством со стороны других стран. Это можно сделать через популяризацию своего культурного наследия, традиций и общих ценностей и пр.
Гражданская активность играет важную роль в отстаивании социальных и политических изменений. Одной из сфер, где проявляется гражданская активность, является сфера общественного контроля и сотрудничества с гражданскими институтами. Перспективным направлением здесь выступает работа в сфере совершенствования потребительской культуры. В 2022 г. страны Евразийского экономического союза поставили рекорд объемов взаимной торговли. Соответственно повышение уровня потребительской грамотности и поддержка развития рационального потребления коррелируется с идеями Договора о ЕАЭС и закреплённом там положении о необходимости уважать права потребителей. Именно для этого была разработана программа совместных действий, которая предусматривает ежегодное, начиная с 2023 г., проведение в странах ЕАЭС работы по информированию и просвещению населения по вопросам защиты прав потребителей.
Взаимодействие гражданских активистов на пространстве Евразийского экономического союза многомерный процесс, частью которого выступает торгово-экономическое сотрудничество и совместные бизнес-инициативы. Недавно в Москве состоялся II Евразийский экономический форум, в рамках которого прошли пленарное заседание форума и заседание Высшего Евразийского экономического совета. В этих мероприятиях приняли участие лидеры стран-участниц ЕАЭС, включая Армению, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Россию, а также президенты Азербайджана, Таджикистана и Узбекистана. Это позволяет активистам и представителям гражданских институтов обсуждать вопросы экономического развития стран Содружества.
Традиционно народная дипломатия активно продвигается молодыми людьми. Для евразийского пространства — это стратегически важное направление работы. Как отметил председатель молодежного совета ЕЭК, Данияр Турусбеков на полях проходящего в Сочи II Молодежного форума Содружества Независимых государств и Евразийского экономического союза: «настал момент, когда повестка ЕАЭС должна формироваться с учетом запросов и ожиданий ключевых групп молодежи. Так, молодые предприниматели выступают основным драйвером интеграции, именно они острее чувствуют несовершенства внутреннего рынка нашего Союза. На государственном секторе и международных организациях лежит колоссальная ответственность за снятие этих изъянов, и молодые госслужащие должны постоянно актуализировать свои знания и компетенции в области интеграции. А студенчество и система высшего образования – первая ступень знакомства с преимуществами интеграции».
Организаторы мероприятия в Сочи собрали молодых предпринимателей и профессионалов, проявляющих интерес к процессам евразийской интеграции. Не случайно слоганом Форума стали слова «Евразия – наш дом».
Публичная дипломатия формирует в рамках ЕАЭС коммуникационные инструменты, которые позволят содействовать улучшению жизни граждан. Цифровизация и инновации играют значительную роль в различных областях инициатив, связанных с народной дипломатией и гражданской активностью. Международные форумы и саммиты предоставляют площадку для обмена знаниями, проектами и достижениями в области цифровых технологий. Они способствуют развитию человеческого капитала, углублению сотрудничества в сфере технологий, а также формированию новых цепочек добавленной стоимости. Такие мероприятия необходимы для противодействия языку вражды в медиа и повышению роли бизнеса, деловых кругов и государственно-частного партнерства в интеграции стран. Это подтверждает важность цифровой трансформации и инноваций для устойчивого развития.
К примеру, молодежный форум "JashTech: Digital Generation" в Кыргызстане способствует обмену знаниями, проектами и достижениями в области цифровых технологий и цифровой гражданской активности.
Прошедший в Санкт-Петербурге международный молодёжный саммит техноброкеров IpTech нацелен на разработчиков практически применимых технических решений, он на своих полях собрал молодых специалистов из разных регионов России и других стран, которые по окончанию мероприятия получили возможность развивать цифровые проекты в широких рамках.
Мероприятия, которые проходят под эгидой председательства России в органах Евразийского экономического союза способствуют углублению производственно-технической кооперации и обмену передовыми технологиями.
Вовлечение гражданских активистов в публичную дипломатию в рамках ЕАЭС предлагает несколько возможностей для дальнейшего развития:
— Гражданские активисты играют решающую роль в организации и продвижении культурных обменов и фестивалей, демонстрирующих богатое наследие и разнообразие государств-членов ЕАЭС. К примеру, может быть распространен опыт проведения в Казахстане таких масштабных фестивалей как “Spirit of Tengri”, "Көшпенділер әлемі", данные мероприятия — это пример того, как активисты, взаимодействуя с местными сообществами для организации культурных мероприятий, таких как музыкальные и танцевальные фестивали, подчеркивающих культурную самобытность страны.
— Эффективным каналом развития станет вовлечение молодежи посредством организации образовательных программ, семинаров и мастер-классов с целью повышения осведомленности об инициативах ЕАЭС. Активисты могут работать над развитием диалога и сотрудничества между молодыми людьми.
— Важным направлением сотрудничества гражданских активистов должны стать социальные и экологические инициативы, соответствующие ценностям ЕАЭС подчеркивая приверженность сохранению окружающей среды.
-Перспективно продвигать идеи гражданской активности в рамках оказания гуманитарной помощи и содействия, как внутри государств-членов ЕАЭС, так и в другие регионы. Достаточно вспомнить, как представители тюркского мира помогали ликвидации последствий разрушительного землетрясения в Турции. К примеру, в Азербайджанской республике, популярное приложение по вызову такси “Bolt” разместило в своем интерфейсе специальную кнопку, нажав которую можно было пожертвовать средства на помощь пострадавшим. Аналогичный опыт гражданских инициатив можно распространять в рамках ЕАЭС.
-Народная дипломатия может содействовать государственно-частному партнерству создавая возможности для сотрудничества между неправительственными организациями, предприятиями и государственными органами. Активисты могут работать с местным бизнесом над созданием совместных проектов, способствующих экономическому сотрудничеству и культурному обмену в рамках ЕАЭС.
— Важно обращать внимания на возможности использования цифровых платформ и социальных сетей для активизации усилий в области публичной дипломатии. Активистам следует делиться историями и взаимодействовать с зарубежной общественностью, чтобы улучшить понимание и способствовать положительному восприятию ЕАЭС.
— Следует способствовать трансграничному сотрудничеству и взаимодействию между сообществами.
Гражданские активисты могут выполнять работу дипломата, применяя свои навыки для налаживания диалога и решения проблем на международном уровне. Как представители гражданского общества активисты, имеют возможность привлекать внимание к важным вопросам, таким как права человека, экологические проблемы, социальная справедливость и т.д. Развитие народной дипломатии на пространстве ЕАЭС может способствовать укреплению интеграционных процессов, созданию стабильности и мира в регионе.