В 2023 году Казахстан продолжил свой путь развития, сталкиваясь с различными вызовами и достигая новых высот в различных областях. Вот краткий обзор ключевых событий и итогов уходящего года.
Аналитики ЦАИ «Евразийский мониторинг», в дни празднования 32 годовщины Независимости размышляют чем же запомнился уходящий год для нашей страны.
Экономика и инфраструктура
Казахстан в 2023 году продолжил активную экономическую политику. 12 декабря на заседании правительства министр национальной экономики Алибек Куантыров, подвел итоги развития за 11 месяцев. Темпы роста экономики составили 4,9%. Наиболее активный рост продемонстрировали строительство, торговля, информация и связь, а также транспорт и складирование.
За январь-ноябрь введено более 15 млн кв. м жилья. Самые высокие показатели наблюдаются в городах Астана, Алматы, а также в областях Ұлытау и Северный-Казахстан. Внушает определенные опасения снижение валового выпуска в сельском хозяйстве, отрицательная динамика имеет место в Акмолинской, Костанайской, Северо-Казахстанской, а также Павлодарской областях. Рост экономики обусловлен стимулирующей инвестиционной политикой.
В прогнозе Азиатского банка развития среди рисков для экономики Казахстана отмечены высокие ставки в США и других развитых странах, которые будут переманивать инвесторов с развивающихся рынков и оказывать давление на их национальные валюты, а также перебои с поставками из-за погодного феномена Эль-Ниньо и конфликта в Украине.
Нивелировать угрозы можно сосредоточившись на расширении инфраструктуры, в том числе на строительстве новых дорог, железных дорог и энергетических объектов.
Социальные гарантии, развитие образования и здравоохранения:
Затраты на социальную сферу в 2023 году составляют 8,1 трлн тенге. Это 38% от всех расходов республиканского бюджета. Затрат на образование запланировано на 1 262 млрд. тенге, что ниже на 36%, чем годом ранее. А вот затраты на здравоохранение и социальную помощь бьют рекорды за последние пять лет и составляют 2 171 млрд. тенге и 4 687 млрд. тенге соответственно.
С 1 сентября в Казахстане увеличены размеры ежемесячных государственных стипендий: студентам бакалавриата – на 20%, обучающимся в магистратуре и докторантуре – на 15%, студентам ТиПО – на 50%.
В республике организовано бесплатное горячее питание для всех учащихся 1–4 классов. Охвачено 1,4 млн детей, из местных бюджетов выделено 25 млрд тенге. Пересмотрены нормы питания детей в организациях образования: акцент сделан на использование отечественной продукции, усиление мониторинга качества еды и популяризацию здорового питания.
Начата разработка добровольной накопительной системы «Келешек», которая станет дополнительным механизмом обеспечения доступа граждан к высшему образованию.
Еще одним социальным проектом стал нацпроект «Комфортная школа». До 2026 года будет построено 369 школ нового формата на 740 тыс. ученических мест. В рамках его реализации идет реновация действующих школ. Ежегодно в них открывается 1 000 современных кабинетов робототехники, химии, биологии, физики и STEM.
В целях увеличения охвата детей дошкольным воспитанием и обучением разработан и утвержден пошаговый план ввода новых дошкольных организаций на 2023–2027 годы. С начала года открыто 525 дошкольных организаций на 53,9 тыс. мест. Охват детей от 2 до 6 лет дошкольным воспитанием и обучением на сегодня составляет 89,7%.
Реализуются проекты по созданию 13 современных перинатальных центров, возведению и модернизации онкологических центров. В Астане строится новый Национальный научный онкологический центр. На сегодняшний день работы завершены на 90%: возведены лечебно-диагностический корпус на 210 коек с центрами лучевой и ядерной медицины, центр протонной терапии и т.д. Он позволит Казахстану первым в Центральной Азии проводить протонную терапию для онкобольных.
В 2023 году основные силы в области социальной политики были брошены на улучшении условий здравоохранения и образования. Как сказал Президент К.К. Токаев; «Государство несет прямую ответственность за образование, здоровье и благополучие граждан. За большими цифрами стоят интересы человека, каждый нуждающийся гражданин должен чувствовать персональную заботу государства». Именно так можно ощутимо повысить качество жизни для каждого казахстанца.
Внешняя политика:
С мая по октябрь 2023 года Президент совершил, без преувеличения, настоящий внешнеполитический марафон, посетив с официальным визитом ведущие страны, находящиеся в орбите Казахстана.
Касым-Жомарт Токаев за полгода совершил визиты в Китай, Россию (в эти страны — дважды), Турцию, Саудовскую Аравию, Вьетнам, США, Германию, встретившись с лидерами 20 государств, включая Си Цзиньпина, Владимира Путина, Реджепа Тайипа Эрдогана, Джо Байдена, Олафа Шольца.
Летом Казахстан посетили, встретившись с Президентом, 12 высоких политических гостей, включая генсека ОБСЕ, замгенсека ООН и гендиректора ЮНЕСКО.
При этом не надо забывать про постоянную активность Президента Токаева на пространстве СНГ. 7 октября вместе с президентом России Владимиром Путиным и президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым Токаев запустил транзит российского природного газа по территории Казахстана в Узбекистан. 9 ноября Казахстан с официальным визитом посетил Президент РФ -В.В. Путин. Главы стран провели переговоры и в режиме видеоконференции приняли участие в ставшем традиционным Форуме межрегионального сотрудничества.
Даже беглого взгляда на этот водоворот событий достаточно, чтобы сделать вывод о том, что Казахстан — в активной международной игре и является весомой частью региональной экономики. Республика стремится обратить риски в виде зажатости страны между геополитическими «тяжеловесами» без выхода к Мировому океану в преимущества — в виде глобального логистического хаба между Западом и Востоком, Севером и Югом.
Кроме того, заслуживает отдельного упоминания список глобальных инициатив, которые Глава Государства выдвигает практически с каждой высокой трибуны.
Актуальной видится идея создания в Казахстане регионального хаба по ЦУР для Центральной Азии и Афганистана.
Быстрая деградация окружающей среды под влиянием антропогенного фактора делает актуальным предложение о проведении в 2026 году в Казахстане под эгидой ООН Регионального климатического саммита.
Пандемия коронавирусной инфекции, локальные вспышки других и инфекций заставляют обращать повышенной внимание на факторы биологической безопасности, для координации усилий мирового сообщества К.К. Токаев предложил создать международное агентство по биологической безопасности.
Сосредоточится на позитивных мерах по борьбе с изменением климата поможет еще одна инициатива Казахстана, озвученная Президентом, запуск в Казахстане Программы партнёрства по справедливому энергетическому переходу.
В тот момент, когда на нашей планете одновременно идет около 180 конфликтов прорывной видится идея Касым-Жомарта Токаева об укреплении «духовной дипломатии», которая должна помочь преодолеть фундаментальные вызовы, стоящие перед человечеством в процессе формирования новой системы международной безопасности. Инструментом реализации данной инициативы может стать учреждение Института послов доброй воли Съезда лидеров мировых и традиционных религий и в рамках этого —проведение в Казахстане Форума молодых религиозных лидеров.
Очевидно, что авторитет Касым-Жомарта Токаева и, как следствие, самого Казахстана значительно вырос. Международные наблюдатели отмечают, что за последние годы Казахстан зарекомендовал себя в качестве глобальной нейтральной переговорной площадки, а в контексте геополитической гипертурбулентности республика примеряет роль глобального миротворца.
Экология и устойчивое развитие:
Мир сталкивается с экологическим кризисом, и становится очевидным, что необходимы срочные действия для решения проблемы воздействия человеческой деятельности на планету. Проделана большая работа, принят новый Экологический кодекс и Стратегия достижения углеродной нейтральности до 2060 года.
Казахстан разработал национальную стратегию устойчивого развития до 2030 года, запущены проекты по созданию новых ветровых и солнечных электростанций, а также по модернизации теплоснабжения и улучшению энергоэффективности зданий.
Цифровизация и технологический прогресс:
Последние пять лет в Казахстане активно развивается ИТ-отрасль. С 2018 по 2022 год в стране действовала государственная программа «Цифровой Казахстан», появились пространства для обмена знаниями и опытом, например, Международный финансовый центр «Астана», технопарк Astana Hub, Бизнес-инкубатор MOST. Мы в числе мировых лидеров по индексу развития электронного правительства и финтеха. Объем экспорта казахстанской ИТ-отрасли до конца 2023-го может превысить $0,5 млрд.
Говоря о приоритетах, стоит упомянуть, важность достижения человекоцентричности в управлении, речь идет о т.н. концепции Invisible Government - качественно новом формате цифровизации госуправления, где главный фокус сосредоточен на человеке, его нуждах и интересах.
Развитие ИТ-сектора является важным направлением государственной деятельности, что соответствует планам Казахстана стать ведущим игроком в сфере новых цифровых технологий, криптоиндустрии, а также регулируемого и прозрачного цифрового майнинга.
Казахстан последовательно формирует цифровую инфраструктуру, сопряженную с международными коридорами и трансграничными потоками данных.
По мере цифровой трансформации растет потребность в квалифицированных ИТ-специалистах. Поставлена задача к 2025 году подготовить как минимум 100 тыс. таких сотрудников. Для достижения этой цели внедрено шефство профильных университетов над региональными вузами, расширено грантовое обучение, открыты 12 частных инновационных ИТ-школ.
Казахстан выступает в качестве привлекательного пространства для развития инноваций, цифрового производства и творчества. Это особенно важно в свете сложившейся геополитической обстановке и в условиях макроэкономических вызовов. При этом цифровая трансформация является одним из определяющих факторов конкурентоспособности как отдельных компаний, так и крупных регионов.
Заключение:
Несмотря на вызовы и трудности, наша страна продемонстрировала прогресс и рост в ключевых областях. Активная экономическая политика, направленная на устойчивое развитие, привела к увеличению темпов развития, достигнув 4,9%. Это свидетельствует о намерении продолжать модернизацию страны и улучшение качества жизни граждан.
Сфера инфраструктуры оказалась в центре внимания, с новыми дорогами, железными дорогами и энергетическими объектами, что создает благоприятные условия для будущего экономического роста.
Уходящий 2023 год дает право на сдержанный оптимизм, идущие реформы закладывают основы для будущего процветания Казахстана. Вместе с вызовами приходит опыт, с которым страна готова справляться, стремясь к единому культурному и экономическому пространству, где инновации и творчество становятся ключевыми движущими силами.