Постоянное расширение состава участников ШОС убедительно свидетельствует о неуклонном растущем международном авторитете и влиянии Организации в регионе и мире. Сегодня в регионе ШОС проживает практически половина населения земного шара (3,4 млрд человек), ее пространство занимает около четверти земной суши (34 млн кв. км), а совокупный ВВП в 2022 годы превысил 23 трлн долл. Прошедший 2023 года стал для ШОС периодом еще одной «волны расширения». К «семье ШОС» в качестве диалоговых партнеров присоединяются сразу пять государств; Бахрейн, Кувейт, Мальдивы, Мьянма и Объединенные Арабские Эмираты.
Казахстан, являясь одним из учредителей Шанхайской организации сотрудничества, одновременно остается одним из локомотивов ШОС, равно как и все остальные государства-основатели Организации. До июня 2024 года наша республика занимает пост председателя. В связи с этим стоит обратить внимание на те приоритеты, которые еще в июле 2023 года обозначил Президент Республики Казахстан К. Токаев и оценить возможности их успешной реализации.
1. Усиление потенциала ШОС
В укреплении Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) важным этапом становится принятие долгосрочных стратегических документов — Стратегии развития ШОС до 2035 года и Концепции совершенствования ее деятельности. Эти нормативные акты фокусируют внимание на наращивании практического взаимодействия, предоставляя детальный алгоритм для пошагового реформирования ШОС. Они призваны создать основу для более тесного сотрудничества и эффективного функционирования организации в долгосрочной перспективе.
2. Укрепление сотрудничества в области обеспечения безопасности и стабильности
Казахстан готовится представить амбициозную инициативу, направленную на утверждение всеобъемлющего документа под названием "О мировом единстве за справедливый мир и согласие". В этом ключевом документе будут закладываться основополагающие принципы, направленные на укрепление доверия, поддержание стабильности и обеспечение безопасности на глобальном уровне.
Фокус председательства Казахстана в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) сохраняется в рамках традиционной задачи борьбы с "тремя силами зла" и транснациональной преступностью. Наша страна предпримет усилия по обновлению Программы сотрудничества по противодействию терроризму, сепаратизму и экстремизму на период 2025-2027 годов. Также в планах — принятие Антинаркотической стратегии ШОС на 2024-2029 годы и разработка программы действий для ее успешной реализации.
На практическом уровне Казахстан предлагает продолжить успешные международные инициативы ШОС, такие как акции "За мир без наркотиков" и операция "Паутина", привлекая государства-наблюдатели и партнеров ШОС для конструктивного диалога.
Важным направлением станет и продолжение консолидации усилий в мировом масштабе для помощи афганскому народу. Казахстан выражает намерение получить поддержку ШОС в реализации национальной инициативы по созданию Регионального центра ООН по целям устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана в городе Алматы. Астана рассчитывает на солидарность и сотрудничество в достижении этой важной миссии под эгидой и координирующей роли ООН.
3. Расширение торгово-экономических связей
Казахстан предлагает фокусироваться на создании благоприятных условий для увеличения взаимного товарооборота, снятии торговых барьеров и запуске совместных предприятий в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). По словам Президента К.К. Токаева, страна выступает за создание базы "экономических преференций ШОС" и предлагает использовать потенциал МФЦ "Астана" для стимулирования инвестиций в региональные проекты.
Практическим шагом в укреплении инвестиционной синергии в рамках ШОС может стать инициатива по созданию Инвестиционного фонда ШОС. Внимание также уделяется развитию транспортной взаимосвязанности, способной дать мощный импульс расширению торгово-экономических связей в Евразии.
Астана стремится сопрягать китайскую инициативу "Пояс и путь" с Транскаспийским международным транспортным маршрутом и региональными инфраструктурными проектами в ареале ШОС. Предложение о создании Партнерской сети крупных стратегических портов и логистических центров кажется продуманным.
Казахстан выражает надежду, что на Астанинском саммите ШОС в 2024 году государства-члены согласуют и примут Энергетическую стратегию ШОС.
В условиях быстрого внедрения цифровых технологий в различные сферы жизни, Казахстан ориентирован на расширение сотрудничества стран ШОС в цифровой сфере, предлагая свои услуги в качестве Цифрового хаба на пространстве ШОС. Проведение Цифрового форума ШОС в Астане в 2024 году станет практической реализацией данного приоритета.
Борьба с климатическими изменениями и охрана окружающей среды становятся важной частью повестки дня, включая установление партнерских связей ШОС с Программой ООН по окружающей среде, разработку соглашения и принятие программы сотрудничества в области охраны природы и экологического туризма.
4. Углубление культурно-гуманитарного сотрудничества
Культурно-гуманитарное измерение является одним из наиболее динамично развивающихся сфер взаимодействия в рамках ШОС. В основу реализации этого приоритета со стороны Казахстана выдвигается проект «Духовные святыни ШОС». Также предполагается организовать и провести в г.Туркестане Международную научно-практическую конференцию: «Золотая Орда и ее наследие» с участием ведущих экспертов, ученых государств-членов ШОС, во время которой планируется презентация мавзолея Ходжи Ахмета Яссауи – выдающегося мыслителя и религиозного деятеля средневекового Востока.
Ожидается принятие межправительственного Соглашения о сотрудничестве в области охраны окружающей среды, Программы сотрудничества в области развития особо охраняемых природных территорий и экологического туризма, Меморандума о взаимопонимании между Секретариата ШОС и ЮНЕП.
На весь период своего председательства город Алматы объявлен туристической и культурной столицей ШОС. Разработан и принят План соответствующих мероприятий с участием в них известных деятелей культуры и искусства, спорта и науки государств-членов ШОС.
5. Расширение ШОС и дальнейшее развитие ее международных связей
Будет продолжена работа по дальнейшему углублению и расширению международных связей ШОС с многосторонними структурами, наблюдателями и партнерами ШОС по диалогу.
Работа Казахстана на посту председателя ШОС это лешитимация стремления к созданию прочного и благоприятного пространства в регионе, нацеленного на процветание и стабильность, альтернативного западным проектам.
Активная поддержка инициатив по укреплению экономического и политического взаимодействия, создание зон свободной торговли, поощрение инноваций и развитие транспортной инфраструктуры являются кирпичами, из которых строится мост к общему успеху. Казахстан вносит свой вклад в формирование тесных связей, способствуя созданию не только сбалансированного региона, но и глобального игрока, готового к вызовам многополярного мира.
Активное участие страны в обеспечении безопасности и стабильности региона не просто свидетельствует о ее обязанности перед ШОС, но и о прочных организации. Проекты в области энергетического сотрудничества становятся маяками, освещающими путь к диверсификации и обеспечению энергетической безопасности всего региона.
Казахстан выступает как важное звено в развитии совместных инициатив, где укрепление безопасности и стабильности становятся неотъемлемой частью общего стремления. Его инициативы и предложения создают плацдарм для устойчивого развития, поднимающего взлетающий регион на глобальную арену. Предлагаемые рекомендации, такие как создание экономических преференций, Инвестиционного фонда ШОС, развитие транспортной взаимосвязанности и поддержка в сфере цифровых технологий, формируют не просто стратегию способную воплотить в жизнь мечты о многополярном мире.