ПРОЕКТ ПО ТРАНЗИТУ РОССИЙСКОГО ГАЗА В УЗБЕКИСТАН, ЧЕРЕЗ КАЗАХСТАН: ОТ ИДЕИ К ПРАКТИКЕ ВОПЛОЩЕНИЯ
Газовые потребности Казахстана и Узбекистана
Казахстана и Узбекистана богаты углеводородами. Доказанные запасы природного газа в Казахстане превышают 3 трлн кубометров, в Узбекистане — 1,8 трлн. Добыча газа в Казахстане составляет в год более 30 млрд кубометров, в Узбекистане— более 50 млрд. Доля газа в казахстанском энергобалансе увеличивается, в 2013 году только 30% населения были обеспечены газом, к концу 2021-го их число выросло до 57%.
Но, зиму 2022 года жители многих регионов Узбекистана провели в холоде, водители стояли в многокилометровых очередях за топливом, газовые заправки несколько раз закрывали. С нехваткой голубого топлива столкнулись и в части регионов нашей страны.
Причина такого дефицита достаточно прозаична, быстро растущее внутреннее потребление сложно перекрывать из-за необходимости покрывать экспортные обязательства.
В Узбекистане доля газа в энергобалансе уже превышает 80%, в 2020 году по данным Международного энергетического агентства, Узбекистан производил ровно столько энергии, сколько потреблял.
В 2022 году Ташкент заявил о приостановке, а Астана — о снижении экспорта газа в КНР из-за его дефицита на внутреннем рынке.
На это наложился сбой на месторождении Галкыныш в Туркменистане на пике холодов, откуда Узбекистан получал недостающие ему объемы газа.
Газовый проект – как все это было
На фоне растущей нехватки газа на рынке Узбекистана и Казахстана начались переговоры о поставках российского газа.
С идеей создать «тройственный газовый союз» выступил в конце прошлого года Президент Российской Федерации В.В. Путин. Суть проекта, по мнению, Кремля состояла в том, чтобы на первом этапе проработать создание координационного механизма, и далее перейти к развитию инфраструктуры потребления и транспортировки газа как для внутренних, так и для внешних рынков.
Стоит заметить, что сама метафора «союз» была достаточно негативно воспринята со стороны общественности двух республик Центральной Азии. Первоначально Ташкент отверг идею союза, подчеркнув, что сотрудничество в газовой сфере будет основано исключительно на коммерческих соглашениях, и отметив, что «политические уступки в обмен на газ» неприемлемы. Наша сторона взяла «паузу» для изучения всех аспектов данного предложения. После серии скандалов в Узбекистане формулировку «газовый союз» официально больше не озвучивалась, а продолжившиеся переговоры шли в 2-стороннем формате.
18 января 2023 г. Газпром подписал дорожную карту по сотрудничеству в газовой отрасли с правительством Казахстана, а 24 января — аналогичный документ с Минэнерго Узбекистана.
В апреле 2023 года Сергей Лавров заявил, что есть определенные подвижки в обсуждении «газового союза» между Россией, Узбекистаном и Казахстаном.
Уже к лету со стороны Казахстана было заявлено о готовности начать транзит российского газа в Узбекистан по окончанию ремонтных работ на соответствующих сетях.
Обязывающие документы по поставкам российского газа в Узбекистан были подписаны в июне 2023 г. на ПМЭФ. Тогда российский Газпром заключил 2-летний контракт на поставку природного газа в Узбекистан транзитом через Казахстан и транзитный контракт с Казахстаном для осуществления этих поставок. Также была подписана дорожная карта по подготовке ГТС Узбекистана к приему российского газа.
Во время выступления на пленарной сессии заседания Международного дискуссионного клуба Валдай 5 октября 2023 г. В. Путин анонсировал начало полноценных поставок российского газа в Казахстан и Узбекистан.
7 октября 2023 года Президенты РФ, Узбекистана и Казахстана В. Путин, Ш. Мирзиеев и К.-Ж. Токаев дали старт поставкам российского газа в Узбекистан через территорию Казахстана, а также в Казахстан.
Оценка перспектив проекта для обеспечения энергетической безопасности региона
Оценивая значение данного событий стоит заметить, что это самый крупный энерегетический проекта на пространстве Евразии, для того чтобы его реализовать будет использован газопровод Средняя Азия — Центр (САЦ). Россия будет подавать в Узбекистан и Казахстан по 3 млрд м3/год с возможностью дальнейшего увеличения.
- продолжительность газопровода составляет 2662 км. Введен в эксплуатацию в 1967 году. Мощность 80 млрд куб. м в год. Данна система газопроводов идет из из Туркменистана через Узбекистан и Казахстан в Россию. В западном Казахстане есть ответвления, от которого трубопроводы идут на север, где они соединены с российской системой газопроводов.
В советский период данный маршрут считался первым трансконтинентальным евразийским газовым маршрутом, по которому Узбекистан тогда снабжал газом 8 союзных республик. Сейчас та же магистраль, но теперь в реверсном режиме будет надежно обеспечивать динамично растущую экономику Узбекистана и Казахстана, северные области которого нуждаются в дополнительных энергетических ресурсах.
Газовая отрасль играет особую роль в устойчивом социально-экономическом прогрессе современных государств. Начало транзита газа, переход проекта от фазы дискуссий и споров, к его практическому воплощению показатель воли и стремления развивать отношения, он также придаст мощный импульс промышленному развитию наших стран, улучшению бизнес-климата, повышению уровня жизни граждан,
Оперативная реализация проекта по поставкам газа свидетельствует, что РФ, Казахстан и Узбекистан способны решать самые амбициозные задачи.
Узбекистан получит дополнительный источник энергоснабжения, позволяющий гарантировать бесперебойную подачу тепла и электричества в домохозяйства и социально значимые объекты.
Через территорию Казахстана проходят более 20 тыс. км магистральных газопроводов с пропускной способностью до 255 млрд м3/год, наша республика стремиться к полноценному использованию своего транзитного потенциала. Казахстан сможет решить вопрос газификации своих северных и восточных регионов. Казахстану дополнительные объемы газа необходимы для газификации северных и восточных регионов. Вариант газификации севера и востока Казахстана за счет собственного газа потребует вложения значительных средств и увеличения тарифов на газ для потребителей. Вариант с поставками российского газа, с учетом наличия доступных объемов и поступления транзитных платежей, позволяет избежать этих рисков.
Кроме того, QazaqGaz совместно с Газпромом прорабатывают вопрос разработки предТЭО для изучения комплекса вопросов строительства МГП Россия — Казахстан — Китай.
Этот проект является прорывным шагом в укреплении энергетической безопасности региона, диверсификации гарантированных источников поставок «голубого топлива».
Для растущих экономик Казахстана и Узбекистана важно обеспечить дополнительные объемы топлива с целью покрытия сезонных неравномерностей потребления, надежного и бесперебойного снабжения населения газом и электричеством.
Воплощение в жизнь столь масштабного проекта и его результаты послужат дальнейшему укреплению отношений 3 стран.