6 июля 1998 года, 26 лет назад Республика Казахстан и Российская Федерация подписали один из ключевых документов определяющих развитие двусторонних отношений наших стран «Декларацию о вечной дружбе и союзничестве, ориентированной в XXI столетии».
Двусторонние союзнические отношения и интеграционные связи Казахстан и России строятся на прочной договорно-правовой базе (действует около 4000 договоров и соглашений). Наши государства создали самую полную в СНГ договорно-правовую базу двусторонних отношений, которая может только быть между двумя соседними суверенными государствами Основополагающими документами определяющими союзнические отношения наших стран являются: Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи (1992 г.), Декларация о вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в ХХI столетие (1998 г.) и Договор о добрососедстве и союзничестве в ХХI веке (2013 г.).
Подписание Декларации показало твердость намерений наших стран укрепить и развить исторически сложившиеся тесные связи. Документ указывает на важность исторических традиций и дружеских отношений, которые стали основой для многопланового взаимодействия между русским и казахским народами. Несмотря на геополитическую турбулентность, сложный внешнеполитический и внешнеэкономический фон наши страны продолжают курс на построение треков устойчивого развития для мира и безопасности на континенте.
Важным направлением развития отношений, заложенным в Декларации является экономическое сотрудничество, создание единого экономического пространства и углубление экономической интеграции.
По состоянию на конец первого квартала текущего года взаимная торговля Казахстана и России превысила 27,5 млрд. долларов, Астана и Москва имеют список из 67 перспективных совместных проектов. Страны ставят своей целью в ближайшие годы довести взаимный товарооборот до 30 млрд долл.
Взаимодействие в таких сферах, как торговля, инвестиции, наука и техника, является залогом процветания обеих стран.
За весь 2023 год Казахстан экспортировал в РФ 31,9 млн т товаров на 9,8 млрд долл. В денежном выражении экспорт вырос на 7,6%. В основном страна поставляла руды и концентраты – 6 млн т (рост в 1,6 раза), плоский прокат – 1,4 млн т (+17,2%), уран – 11,4 тыс. т (+31,3%), золото – 7,3 т, автомобили, грузовики, тракторы и автобусы – 10,9 тыс. ед. (рост в 2,3 раза).
При этом поставки из РФ по итогам прошлого года снизились на 9,4% и составили 16,2 млрд долл. Россия поставляла в Казахстан в основном черные металлы и изделия из них – 3,1 млрд т (+21,4%), пластмассы и изделия из них – 3,1 млн т (рост в 7,3 раза), нефтяной газ и легкие дистилляты – 1,2 млн т (рост в 1,8 раза). Увеличился также завоз локомотивов, вагонов и путевого оборудования – в 9,4 раза, до 1,1 млн т. Казахстан закупил в России больше пшеницы, ячменя и других злаков – 3,1 млн т (рост в 1,5 раза).
Накопленные российские инвестиции в экономику Казахстана достигли 1,7 млрд. долларов.
Промышленная кооперация является визитной карточкой казахстанско-российских отношений. В Казахстане зарегистрировано свыше 28 тысяч российских компаний, что свидетельствует о привлекательности инвестиционного климата. Такой показатель говорит о том, что наша страна активно создает благоприятные условия для иностранных инвесторов. Энергетическое сотрудничество и партнерство в космической отрасли успешно развиваются, а также ведется совместная работа в транспортно-логистической и сельскохозяйственной сферах.
Примерами плодотворной кооперации также служат тесная российско-казахстанская координация на площадках ЕАЭС, ОДКБ, ШОС и СНГ, так и плотное взаимодействие в ООН, ОБСЕ, СВМДА и других глобальных и региональных организаций.
Одним из первых крупных событий начала 2023 года стала пролонгация сроком до 1 января 2034 года соглашения по транзиту российской нефти в Китай через Казахстан по трубопроводу Атасу – Алашанькоу в объеме до 10 млн тонн в год. Показательно, что операторами данного соглашения выступают казахстанская «КазТрансОйл» и российская компания «Роснефть».
Министерства энергетики Казахстана и России подписали соглашение о сотрудничестве по проектам строительства ТЭЦ в Кокшетау, Семее и Усть-Каменогорске. Этот проект, учитывая обширные запасы энергетического угля, позволит придать мощнейший импульс в дальнейшем развитии этих областных центров.
Неофициально дефицит электроэнергии в Казахстане оценивается примерно в 600 МВт на пике потребления, строительство новых ТЭЦ сможет дать прирост генерационной мощности в 1 гигаватт.
Обе страны являются крупнейшими производителями сельхозпродукции и входят в десятку мировых лидеров по экспорту зерна. На долю республик приходится почти 10% пахотных земель и 9% пастбищ и сенокосных угодий всего мира. Важным направлением двустороннего сотрудничества должно стать развитие инфраструктуры хранения, в том числе элеваторов, овоще- и фруктохранилищ. Имеются перспективные рынки сбыта – Китай, Индия, страны Ближнего Востока. Учитывая их возрастающие потребности в продовольствии, будет усиливаться и роль транспортного коридора «Север – Юг». Одним из приоритетов взаимодействия может стать развитие новых направлений логистики через Центральную Азию и увеличение пропускной способности существующих маршрутов в Китай.
Одной из проблем в сфере АПК для Казахстана является недостаточное использование минеральных удобрений в растениеводстве. Россия – один из крупнейших экспортеров органических удобрений в мире. В связи с переориентацией рынков сбыта значительно увеличился импорт российских удобрений в Казахстан с соответствующими последствиями для казахстанских предприятий. Важно общими усилиями искать пути повышения доступности удобрений для наших отечественных фермеров и выхода на внешние рынки.
Важнейшей частью Декларации является взаимное обязательство Казахстана и России учитывать законные интересы друг друга в политической, экономической и военной областях. Спустя 26 лет приверженность этому месседжу была продемонстрирована в совместном заявлении по итогам визита Президента РФ в Казахстан в ноябре 2023 года, где отмечалось, что Казахстан и Россия выступают против попыток подрыва внутриполитической стабильности в мире.
Было отмечено, что, придерживаясь «союзнической внешней и оборонной политики» Казахстан и Россия будут «поддерживать международную архитектуру мира, равной и неделимой безопасности, а также друг друга, выступая против попыток подрыва внутриполитической стабильности». Это подчеркивает решимость наших стран поддерживать мир и безопасность, избегать конфликтов и совместно противодействовать возможным угрозам.
Также, оценивая то, как «Декларация» повлияла на развитие двусторонних отношений Казахстана и России необходимо обратить внимание на такие вопросы, как социальная политика, здравоохранение, образование.
Расширяются культурно-гуманитарные контакты: свыше 60 тыс. казахстанских студентов получают качественное образование в России, больше, чем из какой-либо другой зарубежной страны, что свидетельствует об авторитете, востребованности в образовательном потенциале российских вузов.
24 февраля 2022 года было подписано межправительственное соглашение о создании и функционировании филиалов казахстанских и российских вузов на территориях обеих стран. В сентябре были открыты филиалы НИЯУ "МИФИ" в Алматы на базе КазНУ имени аль-Фараби и филиал РГУ нефти и газа имени И.Губкина на базе Атырауского университета нефти и газа имени С.Утебаева. Также планируется открыть филиал МГТУ имени Баумана.
Кроме того, музеи, архивы, библиотеки и неправительственные организации обеих стран поддерживают тесные контакты на постоянной основе. К 2025 году в Казахстане откроются еще три филиала ведущих российских технических вузов. В настоящее время в Казахстане функционируют шесть филиалов российских вузов, осуществляется обмен студентами и опытом, а также разрабатываются совместные учебные программы.
В прошлом году, в рамках программы Дней культуры Москвы в Астане, состоялся Форум «Умные города», где специалисты обсудили вопросы урбанистики, транспорта, социальной среды и управления. Темы докладов включали электронные сервисы, транспортно-цифровую экосистему, развитие туристического потенциала и креативных индустрий, что способствовало обмену управленческим опытом между Москвой и Астаной.
Казахстан вошел в топ-3 стран, куда ездили россияне в 2023 году, а казахстанцы стали лидерами по числу поездок в Россию, количество поездок выросло по сравнению с 2022 годом на 26,7%, до 3,16 млн.
Все это показывает стремление наших стран к улучшению качества жизни своих граждан и созданию благоприятных условий для их всестороннего развития.
Спустя 26 лет с момента подписания «Декларации о вечной дружбе и союзничестве, ориентированной в XXI столетие», отношения между Казахстаном и Россией продолжают оставаться образцом успешного межгосударственного сотрудничества. Этот документ заложил основу для многопланового взаимодействия, обеспечив стабильность и развитие двусторонних связей во всех сферах — от экономики и политики до культуры и образования. Сегодня мы видим, как исторические традиции и взаимное доверие способствуют укреплению добрососедских отношений, которые служат важным фактором стабильности и безопасности в регионе.
Перспективы казахстанско-российского партнерства в XXI веке выглядят еще более обнадеживающими. Совместные проекты в различных отраслях, углубление экономической интеграции и культурный обмен продолжают играть ключевую роль в развитии обоих государств. Декларация о вечной дружбе не только прошла проверку временем, но и доказала свою актуальность и важность, служа фундаментом для дальнейшего укрепления и расширения сотрудничества между Казахстаном и Россией.
фото: 365 info