За месяц до официального празднования 20-летия столицы Республики Казахстан, которое состоится 6 июля 2018 года, мы побеседовали с российским политологом, руководителем сектора изучения этнополитики и конфликтологии Геополитического центра «Берлек-Единство» Артуром Сулеймановым о значимости города Астаны в системе международных отношений:
— Артур, вы довольно часто бываете в Астане. Меняется ли она в «глазах» российских экспертов, как сегодня воспринимается внешнеполитический и внешнеэкономический имидж города?
— Действительно, в силу профессиональной деятельности я бываю в Астане. И могу поделиться личным виденьем ситуации. За двадцать лет своего развития, Астана стала особым политическим, экономическим и культурным центром Республики Казахстан, на мировой уровне зарекомендовала себя в качестве важнейшей площадки дипломатии, интеграции и международного сотрудничества. Также отмечу, что развитие города в исторически кратчайшие сроки оказало позитивное влияние на весь Казахстан, укрепило его позиции как сильного экономического и политического государства, стратегического партнёра России в вопросах евразийской интеграции. Поэтому можно предположить, что развитие Казахстана, в том числе, происходило через развитие её столицы.
— Что послужило причиной переноса столицы в Астану с политологической точки зрения?
— Считаю, что причин могло быть несколько. Но в основном –административные и экономические мотивы послужили причиной переноса столицы. Астана, с географической точки зрения, располагается в центре Казахстана, поэтому из этой точки существенно облегчается управление республикой в целом и отдельными регионами. И мы видим экономический эффект от этого управления, когда произошло заметное укрепление экономических и транспортных связей между всеми административными и экономическими районами Казахстана. Нельзя, наверное, не сказать и о том, что перенос столицы стал возможным в ключевой степени благодаря воле и мудрости Президента Казахстана Н.А. Назарбаева и его поддержки населением страны. Н.А. Назарбаев, как национальный лидер, смог предвидеть развитие Казахстана наперёд и повести за собой казахстанцев в новую постиндустриальную эпоху, впоследствии продемонстрировав всему миру эффективность и правильность выбранного пути.
— Как вы думаете возник ли какой-нибудь дисбаланс в отношении Астаны и Алматы?
— Скажу прямо. Мне кажется, что Астана и Алматы не являются конкурентами. Каждый из этих центров страны занимает свою нишу в жизни Казахстана. Перенос столицы дал толчок и развитию Алматы. Город испытал с тех пор качественные изменения, с годами всё больше превращаясь в крупнейший деловой, финансовый, научный и культурный центр. Сегодня Алматы – деловой центр Центральной Азии и СНГ. А Астана стала символом обновления Казахстана и неиссякаемой созидательной энергии его многонационального народа.
— Какова роль сегодня Астаны в евразийских интеграционных проектах?
— Астана является общепризнанным инициатором евразийского экономического и социокультурного диалога. Перенос столицы в Астану стал серьёзным шагом в вопросе евразийской интеграции. Ещё в 2000 году именно в Астане на Межгосударственном совете России, Казахстана, Белоруссии, Кыргызстана и Таджикистана состоялось учреждение новой международной организации — Евразийского экономического сообщества, положившей начало формированию нового евразийского экономического пространства и Евразийского Союза. Встречи и переговоры, проходящие в Астане, являются катализатором активности в поиске заинтересованными странами адекватных ответов и согласованных позиций по наиболее актуальным международным проблемам. Астана становится традиционным местом проведения значимых международных форумов.
— Какие международные события, проходящие в Астане за последнее время, вы считаете самыми значимыми для Казахстана и всего мира.
— Безусловно их множество. Но я бы особенно выделил несколько международных событий. Во-первых, ЭКСПО-2017, которая, как мне кажется, стало «визитной карточкой» Астаны и Казахстана в мире технологий будущего. Во-вторых, астанинский переговорный процесс по вопросу сирийского урегулирования. Считаю, что Казахстан эволюционирует в международного системного игрока посредством «астанинских переговорных площадок» и становится двигателем регионального сотрудничества по глобальным проблемам человечества.
— В июле 2018 года в Казахстане произойдёт ещё одно значительное событие – открытие международного финансового центра «Астана». Как бы вы это прокомментировали.
— Это хорошая и конструктивная идея для многих государств. В частности, международный финансовый центр «Астана» может в перспективе способствовать экономической интеграции на пространстве ЕАЭС, играть роль ворот в инвестиционных проектах. Поскольку значительная инвесторов ожидается из ЕАЭС (более 30% компаний) и Центральной Азии. Это реальная возможность реализации крупных и средних инвестиционных проектов для бизнеса из России и стран СНГ в сфере инфраструктуры, логистики, нефтепереработки, сельского хозяйства.
— И последний вопрос. Как бы охарактеризовали сегодня отношения между Москвой и Астаной.
— Между Москвой и Астаной складывается уникальное многоуровневое и равноправное партнёрство. Его уникальность в том, что оно не ограничивается межгосударственным сотрудничеством столиц двух государств, а проецируется на региональный и местный уровень — города-побратимы. Что служит дополнительным весомым аргументом в установлении взаимных доверительных и дружеских отношений между Россией и Казахстаном. А это сегодня особенно важно.
Беседовал руководитель Центра аналитических исследований «Евразийский мониторинг» Алибек Тажибаев