26 февраля в пресс-центре МИА «Россия сегодня» прошла презентация ежегодного мониторинга и Рейтинга коммуникационных режимов постсоветских стран. Исследование третий год подряд проводит Национальный исследовательский институт развития коммуникаций (НИИРК). Методология и технология мониторинга разработаны в НИИРК и не имеют аналогов.
В этом году в работе приняли участие более 400 зарубежных и российских экспертов (что в два раза больше, чем в прошлом году). Проведен ивент-анализ событий в 16 постсоветских странах, контент-анализ государственных документов, заявлений лидеров стран, медиа ресурсов за 2023 год, а также опрос экспертов.
Рейтинг презентовали:
директор Национального исследовательского института развития коммуникаций, д.э.н. Владислав Иванович Гасумянов;
заместитель директора Национального исследовательского института развития коммуникаций по научной работе, руководитель мониторинга коммуникационных режимов, д.с.н. Валентина Вячеславовна Комлева.
В обсуждении приняли участие:
заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Антон Львович Рыбаков;
проректор по научной работе Дипломатической академии МИД России, д.ю.н., д.п.н. Олег Геннадьевич Карпович;
сенатор РФ, член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Николай Федорович Кондратюк;
президент Российской ассоциации по связям с общественностью, руководитель Центра исследований политических элит ИМИ МГИМО (У) МИД РФ, Президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Николаевич Минченко;
российский политический деятель, депутат Государственной Думы ФС РФ, заместитель председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Аркадий Николаевич Свистунов;
член наблюдательного совета НИИРК, в прошлом возглавлял Академию внешней разведки, генерал-лейтенант, д. ю. н, к. и. н., Николай Петрович Грибин.
Десять стран вошли в список дружественных коммуникационных режимов (Южная Осетия, Беларусь, Абхазия, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, Азербайджан, Казахстан, Туркменистан, Армения), одна – относительно дружественной (Грузия), и пять оказались на последних позициях рейтинга с отрицательными показателями (Украина, Латвия, Литва, Эстония и Молдова).
Республика Южная Осетия впервые участвует в Рейтинге дружественности коммуникационных режимов, страна заняла первое место в Рейтинге – 93,5 балла. Нормы, правила коммуникаций Южной Осетии во многом синхронизированы с российскими подходами и развиваются в направлении формирования единого информационно, социально-экономического, культурно-исторического пространства, на основе взаимной внешнеполитической поддержки и союзнических отношений.
Беларусь заняла второе место в Рейтинге дружественности коммуникационных режимов, набрав 87,6 баллов. Второе место этой республики в рейтинге дружественности обусловлено тем, что в 2023 г. в мониторинг введены две новые страны – Южная Осетия и Абхазия, которые заняли первое и третье место соответственно. Абхазия набрала 81,4 балла.
Далее в порядке убывания: Кыргызстан – 60,3 балла, Таджикистан – 58,7 баллов, Узбекистан – 55,2 балла, Азербайджан – 50,1 балл, Казахстан – 50 баллов, Туркменистан – 47,1 балл, Армения – 46 баллов, Грузия – 12 баллов.
А Молдова по результатам опроса 2022 года была относительно дружественной страной, однако в этом году ситуация изменилась. Республика набрала минус 16,1 балла.
В ходе презентации участники дискуссии поделились своим мнением об изменениях в области коммуникаций с постсоветскими странами и дали оценку Рейтингу 2023 года.
НИИРК – НИИРК презентовал Рейтинг дружественности коммуникационных режимов постсоветских стран за 2023 год
Владислав Гасумянов выделил несколько причин, которые влияют на динамику коммуникаций в Россией (часто отрицательную):
«Во-первых, усилилась поляризация. Причинами являются фундаментальные различия в понимании политическими элитами ценностей будущего мироустройства. Происходит подмена международного права ситуативными правилами игры с нелегитимными арбитрами. На этом фоне сформировалось два мировых полюса – Запад и Мировое Большинство (страны Азии, Евразии, Африки, Латинской Америки и др., объединившиеся в форматы БРИКС, ШОС, ДН и др.). Между этими полюсами сложилась биполярная идеологическая конфронтация.
Часть стран постсоветского пространства встроилась в западную модель (Латвия, Литва, Эстония). Часть — находится в переходном состоянии (Украина, Молдова, Грузия) с ориентацией на Запад.
Армения и Азербайджан являются колеблющимися странами. Мы назвали это флуктуирующий коммуникационный режим. Другие страны, судя по принимаемым решениям, выбрали Мировое Большинство. С этими странами возможно как полномасштабное сотрудничество (например, Беларусь, Южная Осетия, Абхазия), так и сотрудничество по отдельным направлениям».
«„,» «Вторая причина изменений в коммуникационных режимах стран — это глубинный цивилизационный раскол. Растет конкуренция религий, языков, культур, ценностей. Россия стала лидером борьбы за сохранение традиционных ценностей, за право стран сохранять свои культурно-цивилизационные коды и самобытность».
«.…»
«Третья причина динамики коммуникационных режимов – появление новых оснований для трансграничной кластеризации. Основаниями этой кластеризации является отношение к России и русским. Например, антироссйский кластер сформирован странами Прибалтики и Украиной.
Другим основанием новой кластеризации, которая проявит себя в будущем, является искусственный интеллект. Бо́льшая часть постсоветских стран не являются лидерами ИИ и вряд ли будут такими в ближайшее время. Поэтому будут зависеть от лидеров ИИ. Соответственно, их коммуникационные режимы тоже будут зависеть от этих стран».
«Следующая причина динамики коммуникационных режимов - это усиление фактора военной силы. В зависимости от вовлечения в военно-политические блоки или отношения постсоветские страны формируют свой общественно-политический дискурс и правила отношений с Россией и к России. Под влиянием этого фактора трансформируются системы региональной безопасности».
НИИРК – НИИРК презентовал Рейтинг дружественности коммуникационных режимов постсоветских стран за 2023 год
Валентина Комлева рассказала собравшимся про структуру, методологию рейтинга и его результат по каждой стране-участнице, выделив общие тенденции в отношении к России у стран, участвующих в рейтинге:
* Все более очевидно проявляются особенности мировоззрения новых поколений граждан и элит, у которых не было опыта жизни в СССР, у них ограниченные и политизированные знания о вкладе Российской империи и СССР в развитие их стран и обретение их государственности, они не участвовали в формировании постсоветской модели отношений в 1990‑е г, не неся ответственность за ранее достигнутые договоренности и в ряде случаев пересматривает их, оставляя свой след в истории.
* Отмечается конкуренция культурно-цивилизационных миров и тенденции к интеграциям в форматах:
1) русской (российской, советской) цивилизации (Беларусь, Приднестровье, Южная Осетия, частично Абхазия, частично Кыргызстан);
2) тюркской цивилизации (Азербайджан, Туркменистан, Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан);
3) западной цивилизации (Латвия, Литва, Эстония, Украина, Молдова, Грузия, частично Армения).
* Растет вес экономических коммуникаций, которые будут определять внешнеполитические векторы этих стран.
* Идеология недружественности продолжают опираться на концепт «неоколониализма» с апеллированием к истории Российской империи, объяснением понятия и признаков «колониальной политики». Негативные контексты из прошлого переносятся на настоящее, и Россия представляется новому поколению как агрессивная недружественная страна.
«Иными словами, мы констатируем факт политизации истории и выборочной негативной маркировки отдельных стран.Наибольшим изменениям подвергаются условия для медиакоммуникаций, историческая политика, языковая политика», — завершила свой доклад научный редактор рейтинга дружественности.
НИИРК – НИИРК презентовал Рейтинг дружественности коммуникационных режимов постсоветских стран за 2023 год
В своем приветственном слове Евгений Николаевич Минченко отметил, что динамика изменения рейтинга по сравнению с предыдущими годами выглядит тревожно. «Меня тревожат такие страны, как Казахстан, Армения и Молдова. Потому что Казахстан в свое время был пионером интеграции на постсоветском пространстве. А Назарбаев был главным идеологом различных интеграционных процессов на постсоветском пространстве. И тот факт, что Казахстан в рейтинге 2023 года сдвигается по показателям, выглядит достаточно тревожно.
Что касается Армении, то власти этой страны заигрались в такую игру, когда любые свои ошибки и недоработки, они списывают на Российскую Федерацию. И это постоянное колебание — вбрасывание каких-то идей, потом отскакивание назад, характеризует сложившуюся ситуацию между нашими странами не в лучшем виде».
НИИРК – НИИРК презентовал Рейтинг дружественности коммуникационных режимов постсоветских стран за 2023 год
Карпович Олег Геннадьевич вспомнил про 15 тыс. незаконных экономических санкций против России, отметив, что сейчас наша страна председательствует в БРИКС: «Это открывает для нашей страны активные возможности, чтобы рассказать честно всему миру, что происходит на территории Украины, что происходит у наших государств-соседей». Спикер также напомнил, что есть такое пространство, как ближнее зарубежье. «Это пространство в разделе концепции внешней политики находится на первом месте. Ближнее зарубежье для нас наиболее важное, скажем так, территориальное образование государств-наших соседей, бывших советских республик, с которыми мы должны научиться строить отношения добрососедства, научиться начинать слышать друг друга и слушать».
НИИРК – НИИРК презентовал Рейтинг дружественности коммуникационных режимов постсоветских стран за 2023 год
Николай Петрович Грибин отметил, что рейтинг не имеет аналогов, это колоссальный инновационный труд, честный взгляд на сложившуюся ситуацию. «Я довольно долго проработал в системе иностранных дел и Владислав Иванович согласится со мной, что во всей нашей внешнеполитической империи всегда, пусть чуть-чуть, но присутствует (особенно в советское время, когда прошел Съезд — надо подстроиться) некая предвзятость и манипулирование ситуацией в свою угоду. Здесь чистый, честный, абсолютно деловой подход к проведению и анализированию рейтинга».
НИИРК – НИИРК презентовал Рейтинг дружественности коммуникационных режимов постсоветских стран за 2023 год
Как депутат Госдумы Аркадий Николаевич Свистунов отметил важность этого рейтинга для его работы, в частности особый интерес вызывает межпарламентская коммуникация. Спикер также вспомнил политику железного занавеса, в которой нас обвиняли многие страны, «а сейчас они сами это сделали — вот как мир перевернулся. Это с одной стороны так, а с другой: отменяются и видоизменяются какие-то векторы, но глобальное сотрудничество продолжается, его невозможно остановить. Просто работа перестраивается на другие рынки, другие коммуникации. И мы видим, что вот эти страны-участники рейтинга будут сейчас выбирать своих лидеров. Сейчас лидер Китай — все это понимают. И наше сотрудничество с Китаем для них будет очень-очень важно».
НИИРК – НИИРК презентовал Рейтинг дружественности коммуникационных режимов постсоветских стран за 2023 год
Николай Федорович Кондратюк говорил, как важно доносить этот рейтинг до молодежи стран-соседей России, как важно развивать НИИРК свои представительства в других странах, и констатировал, что всем официальным структурам и ведомствам «надо внимательно посмотреть, на каких участках нам надо усилить свою работу».
НИИРК – НИИРК презентовал Рейтинг дружественности коммуникационных режимов постсоветских стран за 2023 год
Антон Львович Рыбаков — с его слов — представитель того сообщества людей, работой которого является развитие отношений со странами-соседями, которые участвуют в рейтинге. Поэтому от отметил важность и нужность проведенной работы и заметил, что чем больше подобных рейтингов накопится у НИИРК, тем проще и лучше будет ему выполнять свою работу. «Для нас, Управления Администрации Президента РФ по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами, этот рейтинг представляет не только познавательный, но и вполне практический интерес. При всей очевидности положения стран в этом рейтинге, мы отмечаем большой смысл этого продукта. Он отличается систематизацией этих знаний, этой информации, и структурированием того, что является важным, является определяющим. Это должно определять отношения с теми или иными государствами. Это с одной стороны. А с другой — смысл любого рейтинга — это показать развитие ситуации в динамике. Сейчас мы находимся на презентации третьего такого рейтинга. Чем больше их будет становиться, тем больше материала для сравнения и анализирования сложившейся ситуации в мире мы будем иметь».
Документ будет отправлен для работы в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания РФ, в государственные органы, занимающиеся внешнеполитической деятельностью, а также в вузы и научные организации.
Подробнее с результатами мониторинга можно познакомиться в Электронной версии Рейтинга 2023 года, которая будет опубликована на сайте НИИРК https://nicrus.ru