Национальный исследовательский институт развития коммуникаций (НИИРК) в 2022 году провел ежегодный мониторинг коммуникационных режимов стран постсоветского пространства (кроме частично признанных государств). По итогам составлен Рейтинг дружественности коммуникационных режимов соседних стран.
В 2022 году в группу дружественных коммуникационных режимов вошли 8 стран, относительно дружественных – 2 страны и недружественных – 4 страны.
Оценка проводилась по 10 группам коммуникаций и 68 показателям. Методика оценки разработана НИИРК.
Кратко о главных результатах мониторинга 2022 года
Беларусь является лидером рейтинга. Высокие оценки получены практически по всем видам коммуникаций. Статус союзного государства подтверждается по всем направлениям сотрудничества. Дружественность коммуникаций и диалога с Россией особенно проявились в критические моменты – в условиях усиления западных антироссийских санкций, СВО, информационной войны против России и усиления русофобии.
Усилилась поляризация дружественности и недружественности коммуникационных режимов: ухудшились условия для развития коммуникаций (вплоть за запрета) в недружественных режимах (Украина, Эстония, Литва, Латвия) и улучшились условия для некоторых коммуникаций в ряде дружественных режимов, которые ранее были достаточно сдержаны (Туркменистан, Узбекистан).
В некоторых относительно дружественных странах (Грузия) улучшились условия для развития экономических коммуникаций.
Во всех странах усилился контроль за информационным контентом, за деятельностью каналов коммуникации, в том числе за социальными сетями. Информация о России цензурируется как в недружественных, так и в дружественных странах. В ряде стран контент социальных сетей на национальных языках менее дружественен, чем русскоязычный контент.
Институты гражданского общества, которые в 2021 году еще являлись субъектами коммуникационных режимов, теряют свою субъектность, все больше перестают оказывать влияние на этот режим и встраиваются в систему политических интересов элит.
Религиозные институты, которые в 2021 году оставались каналами дружественной коммуникации даже в недружественных странах, подвергаются давлению со стороны власти и вынуждены делать политический выбор.
Продолжается социальный эксперимент над населением в странах Прибалтики (начат такой эксперимент и в Молдове). Под политическим давлением и страхом наказания людей заставляют, по сути, стирать из памяти свои жизненные истории и своих предков. Блокируется все возможности поддержания контактов с Россией и русскими. В этих условиях консолидируется внутреннее латентное сопротивление части населения в отношении правящих элит. Но не имея должных ресурсов они вряд ли смогут оказать влияние на изменение коммуникационного режима.
Монополизация Турцией «тюркского мира» и попытка капитализации этого концепта ведет к наращиванию ее влияния в Центральной Азии и на Кавказе, что сказывается на изменении приоритетности коммуникаций ряда стран в области культуры, политики исторической памяти и цивилизационного диалога (Азербайджан).
Выделена группа флуктуирующих коммуникационных режимов (Армения, Кыргызстан, Казахстан), в которых условия развития дружественных коммуникаций, вероятно, будут меняться в 2023 году. Вектор изменений будет зависеть и от способности России выбрать правильные коммуникационные стратегии.
В целом, в дружественных странах у подавляющего большинства людей сохраняется внутренний позитивный настрой в отношении России. Но в некоторых странах, где ранее по инерции воспроизводился концепт дружественности (работал механизм гомеостаза), теперь потребуются усилия, возможно, специальные проекты и программы развития коммуникаций (Казахстан).
Разработка коммуникационных стратегий межстрановых взаимодействий, по нашему мнению, становится критически значимым фактором успеха продвижения интересов России за рубежом и развития системы надёжных зарубежных партнёров и союзников.
Комментарии
Владислав Гасумянов, директор НИИРК
«Рейтинг дружественности – это ориентир как для России, так и для других стран. Для России – это возможность оценить и пересмотреть перспективы, систему и направления взаимоотношений с соседями. Для других стран – это повод задуматься, определиться в приоритетах и сверить часы. Время нельзя повернуть вспять. Сделанное сегодня не только отзовётся в будущем, но и определит его. Россия со своими союзниками и партнёрами именно сейчас закладывает основы будущих отношений и нового мироустройства. Россия была и остается системообразующим государством евразийского пространства и главным субъектом глобальных процессов. И для каждой страны важно, какое место она займет в новой системе координат».
Валентина Комлева, зам. директора НИИРК по научной работе, д.с.н., руководитель мониторинга.
«Важный вывод по результатам мониторинга – Россию невозможно «отменить», потому что современный мир россиецентричен. Все страны заняты изменением правил коммуникации именно с Россией – либо развивают, либо запрещают. Жив и постсоветский концепт. Еще некоторое время назад, эксперты говорили, что этот термин умер. Нет, пока не умер. Феномен «постсоветского» продолжает жить и влиять на решения и действия политических и общественных сил стран – бывших республик СССР. Именно «постсоветское» является одним из ключевых факторов, определяющих внутреннюю силу и международный статус этих стран. Они либо продолжают бороться с «постсоветским наследием», поднимая темы «угнетения» народов и их самобытности, «насильственного присоединения», усиливая недружественность, либо опираются на «постсоветское», говоря о сложившихся народно-хозяйственных связях и системе безопасности, поддерживая дружественные коммуникации и апеллируют к историческим связям для реализации новых экономических и социальных проектов. В любом случае «постсоветское» продолжает приносить политические, идеологические, экономические дивиденды и выгоды бывшим республикам СССР».
«Кроме дружественности коммуникационных режимов, мы исследуем и проблемы их самостоятельности или зависимости от внешних акторов. В 2022 году мы опросили 173 зарубежных эксперта. По мнению половины (50,7%) экспертов на коммуникационные режимы их стран влияют внешние акторы. Причем те акторы, которые рассматривают Россию как противника, соперника, угрозу, врага. Из указанных 50,7% экспертов 12,3% считают, что их коммуникационный режим полностью зависим от таких внешних акторов, а 38,4% отметили частичное влияние. 15,1% сказали, что никакой внешний актор не влияет на формирование коммуникационного режима в их странах. В контексте России 23,3% отметили, что нормы и правила коммуникационных режимов в их странах коррелируют с российскими и еще 11% ориентированы на Россию. В середине февраля в открытом доступе на сайте НИИРК будет размещен полный текст Доклада по результатам мониторинга».
«Наш мониторинг страновых коммуникационных режимов – это серьёзное исследование на основе научных подходов, выверенных методов, достоверной информации. Коммуникационные режимы – это условия и правила, которые созданы в стране для внутренних и внешних коммуникаций. Степень дружественности – это не просто отношение к русским и России, а сумма возможностей и ограничений для наших коммуникаций. Мы анализируем не только внешнеполитические и экономические коммуникации, но и медиа коммуникации, коммуникации в образовании, науке, культуре, молодежные связи, религиозный диалог и другие. Дружественность предполагает преимущественно взаимно благожелательные отношения стран, основанные на взаимном уважении, принципах дружбы и добрососедства, взаимных интересах и ценностях мирного сосуществования в многополярном мире».
Контакты
Комлева Валентина Вячеславовна, зам. директора по научной работе НИИРК
komleva@nicrus.ru
+ 74952526788